Management public | MAPU

Thématique

Les organisations publiques sont prises dans un champ de forces et de tensions multiples intégrant les dimensions politique, gestionnaire, humaine et éthique pour ne citer que les principales d’entre elles. Dans ce contexte, le management des organisations publiques se pose d’abord comme problème puisque ces dernières devraient, dans la conception wébérienne de l’administration, être dirigées par le politique, le management étant réduit à la portion congrue de gestion opérationnelle. A l’inverse, depuis les années 1960 fleurissent des modèles et des méthodes prônant un management stratégique des organisations publiques, laissant penser qu’elles disposent d’une réelle capacité entrepreneuriale. Sur fond de transformations radicales du système des affaires publiques, et en gardant en toile de fond cette interrogation essentielle, ce module aborde les dimensions fondamentales du management, stratégique, structurelle, culturelle et éthique, en montrant qu’elles sont en interaction étroite et le fruit d’un mariage sans cesse redéfini entre une approche rationnelle-objective et une approche contingente-reconstruite par les membres de l’organisation.

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Objectifs

Comprendre l’organisation publique comme un système social finalisé ;
Connaître les dimensions et instruments essentiels du management des organisations publiques, à travers les écoles marquantes qui ont façonné la réflexion dans ce domaine ;
Aborder les nouvelles pratiques managériales orientées vers la gestion du changement et l’innovation, sous un angle critique ;
Décoder les logiques rationnelles et les jeux d’acteurs sous-jacents au fonctionnement des organisations ;
Illustrer cette approche intégrée de management public par une étude de cas

Public cible

Participant·e·s au MAS en administration publique (MPA)
Participant·e·s au DAS en administration publique
Responsables politiques et administratifs
Cadres dans les entreprises publiques, privées et sans but lucratif

Programme (sous réserve de modifications)

L’organisation comme problème : conceptualisation et modélisation des systèmes sociaux (publics), le modèle de base wébérien de l’organisation publique ;
Les principales théories des organisations et leurs impacts sur la dimension stratégique des organisations ;
La dimension structurelle des organisations publiques et le management scientifique (“hard factors”) ;
La dimension culturelle des organisations publiques et le mouvement des relations humaines (“soft factors”) ;
Stratégies et phénomènes de pouvoir : la réappropriation et la transformation des buts organisationnels vus dans une perspective de sociologie des organisations ;
Pilotage et performance des organisations publiques, vus dans une perspective rationnaliste de management public ;
Leadership, conduite du changement et transformation des organisations publiques.

Bibliographie

Emery Y. (2000) : L’administration dans tous ses états, Presses polytechniques et universitaires romandes, Lausanne
Friedberg E. (1997) : Le pouvoir et la règle, Seuil, Paris
Peters G.B. /Savoie D.J. (2001) : La gouvernance au XXIème siècle : revitaliser la fonction publique, Les presses de l’Université Laval, Laval
Schedler K. /Proeller I. (2000) : New Public Management, Haupt, Berne

Renseignements pratiques et inscription

Direction du cours

Prof. Oliver Neumann

Prof. Olivier Glassey

Dates, horaire et lieu

6 mardis du 1er avril au 13 mai 2025 (sauf le 22 avril) de 9h15 à 16h30 à l'IDHEAP.

Prochaine édition

Prochaine rentrée possible : Trimestre de printemps 2025

Règlement

Voir le règlement du DAS en administration

Langues d'enseignement

Français

Finance d'inscription

Finance d'inscription pour les participant·e·s externes CHF 2'400.-

Désistement

Tout désistement doit être annoncé par écrit.

Si un désistement est annoncé

entre 21 et 10 jours avant le début du cours, le 50% de la finance d'inscription est dû.
moins de 10 jours avant le début du cours, la finance d'inscription est entièrement due.

Délai d'inscription

2 février 2025

Je m'inscris

Cliquez pour vous inscrire sur la liste d'attente. Le nombre de participant·e·s est limité. Les inscriptions sont traitées par ordre d'arrivée. La priorité est donnée aux personnes s'inscrivant à la formation DAS et MPA.

Pour tout renseignement complémentaire, merci de bien vouloir contacter Mme Yavavli (Fatma.Yavavli@unil.ch).