8e JOURNÉE DE LA GOUVERNANCE DES ENTREPRISES PUBLIQUES

La journée du vendredi 25 août 2023, à l'IDHEAP

Fédéralisme et services publics à l’aune des crises

Les crises actuelles, dans les domaines de la santé, l’action sociale, l’énergie, l’environnement ou encore de la migration, mettent en lumière des problèmes de gouvernance liés à la répartition des compétences entre la Confédération, les cantons et les communes, et questionnent le système fédéraliste cher à la Suisse.

Le système de santé, et notamment les hôpitaux, est sous forte tension suite à la pandémie de COVID et doit faire face au double défi de la croissance des coûts et du vieillissement de la population. Dans ce contexte, faut-il étatiser davantage la santé ? Comment répartir les responsabilités entre les différents acteurs (Confédération, cantons, assureurs, hôpitaux) pour répondre au mieux à ces défis ?

Le secteur énergétique, en particulier la fourniture d’électricité et de gaz, dont les acteurs sont majoritairement en mains des collectivités publiques (cantons et communes), est aussi sous forte pression. Le Conseil fédéral a pris plusieurs mesures pour prévenir d’éventuelles pénuries, comme la mise à disposition de centrales de réserve et un mécanisme de sauvetage destiné aux entreprises du secteur de l’électricité d’importance systémique. Doit-il aller plus loin ?

Les questions migratoires, sociales et environnementales sont également au cœur de cette thématique. Ces domaines sont complexes dans la mesure où ils ne fonctionnent que s’ils sont étroitement couplés avec un grand nombre d’autres secteurs et d’autres acteurs supranationaux. La gestion en silo et purement nationale de ces politiques n’est donc plus possible. Quels sont les modes de gouvernance actuels ? Quelles leçons pouvons-nous tirer dans ces environnements changeants ? Comment peut-on rendre la gouvernance plus adaptée aux spécificités de ces domaines ?

Toutes ces questions suggèrent des réformes fondamentales de gouvernance ; elles seront au cœur des réflexions menées par les différent·e·s intervenant·e·s de cette journée.

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L'organisation

Laure Athias, Professeure associée et Vice-Directrice à l’Institut de Hautes Etudes en Administration Publique
Yves Cuendet, Administrateur de sociétés et conseiller en stratégie et organisation
Martial Pasquier, Professeur ordinaire à l’Institut de Hautes Etudes en Administration Publique

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Public cible

• Responsables politiques et administratifs·ves

• Responsables d’entreprises publiques, parapubliques ou subventionnées

• Représentant·e·s de partis politiques, groupes d’intérêt et organisations à but non lucratif

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**Programme**
Horaire		Intervenant
8h45	Acccueil et café
9h15	Introduction
9h30	Le fédéralisme permet au mieux de résister aux crises, mais en aucun cas de les gérer	Michel Huissoud, Ancien Directeur du Contrôle fédéral des finances
10h15	Système de santé suisse : entre fédéralisme et intérêts particuliers	Stéfanie Monod, Professeure titulaire à la FBM de l’UNIL et membre de la direction d’Unisanté
11h00	Pause café
11h30	L’hôpital public cantonal dans un système fédéral : quel rôle et quels enjeux ?	Annamaria Müller, Présidente du Conseil d’administration de l’hôpital fribourgeois (HFR)
12h15	Le défi de la coordination : fédéralisme et incohérences du système suisse de sécurité social	Giuliano Bonoli, Professeur de politique sociale à l’IDHEAP
13h00	Repas
14h15	Gouvernance de l’Énergie en situation de crises	Christian Brunier, Directeur Général des services industriels de Genève (SIG)
15h00	Pause café
15h15	Le fédéralisme suisse au défi des coordinations intersectorielles, trans-territoriales et multi-niveaux : le cas des énergies renouvelables	Stéphane Nahrath, Professeur de politiques publiques et durabilité à l’IDHEAP
16h00	Le rôle de la Confédération, des cantons et des communes dans la gestion des migrations : une trilogie du consensus ?	Mauro Poggia, Conseiller d’État du canton de Genève
16h45	Fin de la journée

Conditions de participation et inscriptions

Finance d'inscription

CHF 350.–

Forfait incluant également la documentation écrite, le repas et les pauses café.

En cas de dédit après la fin du délai d’inscription, un montant de CHF 300.– sera perçu.

Une facture vous parviendra après avoir rempli le formulaire d’inscription en ligne.

La participation pour les membres de l’AD-IDHEAP est gratuite (merci de le préciser dans l’inscription), l’inscription est cependant obligatoire.

Les inscriptions sont ouvertes jusqu'au 31 juillet.

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